最近,澳大利亚联邦政府的一些人基于冷战思维和意识形态偏见,推出了一系列干预和破坏两国正常交流与合作的措施。基于澳大利亚联邦政府目前对中澳合作的态度,发改委决定从即日起无限期中止由国家发展改革委员会和澳大利亚联邦政府相关部门共同领导的中澳战略经济对话机制下的所有活动。
中国政府网称,中澳战略经济对话是中澳总理定期会晤下的重要机制,是巩固中澳双边关系各种机制的重要组成部分。双方通过就两国的经济和投资重点进行战略对话来加强经济联系。
2015年之前,中澳关系良好,中澳自由贸易协定签署。自2016年以来,双方关系一直在恶化。最近,澳大利亚联邦政府对中国采取了一系列错误行动,不仅撕毁了“一带一路”的合作协议,而且在涉台等核心问题上多次发表错误言论。中国此举也可以说是让澳大利亚为其不当行为买单。
2020年,中澳贸易总额将占澳大利亚贸易总额的35%。澳大利亚的三大支柱产业是矿业、农业和渔业,近年来对中国的出口如煤炭、大麦、铁矿石、原木、红酒、龙虾等受到限制。受2020年疫情影响,澳大利亚GDP下降1.1%。
让我们具体看看棉花部分。澳大利亚是南半球东部的棉花生产大国,棉花收获季节与北半球相反,每年4/5月有大量棉花上市。澳棉纤维品质好,以2级为主,成熟度高,三丝少。在过去的三年里,澳大利亚的棉花产量已经下降到50万吨左右。澳棉2016年和2017年的产量约为100万吨。随着澳棉产量的逐渐减少,其在全球棉花生产国中的份额也有所下降。从2020年世界产棉国比例来看,澳棉排名第七,约占2%;2016年,澳棉排名第六,占比4%。
澳大利亚也是一个主要的棉花出口国。2016年至2018年,澳棉出口量约为80万吨,占年产量的85%;2019年和2020年有所下降。近年来,棉花的出口地位也有所下降。2016年全球出口排名第三,仅次于美国和印度。2020年,巴西棉花出口大幅增长,澳棉位居世界第四。
澳棉的出口,主要销往中国、土耳其、越南、印尼,中国占比比较高。让我们来看看中国对澳棉进口数量的变化。2019年,澳棉进口占22%,2020年澳棉进口占6%,2021年1月至3月澳棉进口仅约2100吨,比2020年第一季度澳棉进口下降94.12%。2021年第一季度中国棉花进口总量为97万吨,比去年同期增长59.02%。
因此,中国棉花进口结构的调整和澳棉的减少并没有带来太大的影响。相比之下,澳棉对中国出口的减少对澳棉的影响大于对中国棉花供应的影响。